Несмотря на победные реляции губернатора и его карманных депутатов, оказалось, что уровень доходов бюджета региона за 10 лет не вырос. В абсолютных цифрах он, разумеется, увеличился, но с учетом даже официальной инфляции получается, что область с 2009-го топчется на месте в режиме выживания. А «великие стройки» стали возможны только благодаря существенному урезанию расходов на социальную сферу за прошедший период. Зато расходы на содержание первого лица области росли впечатляющими темпами.
Арифметика простая: в 2009 году доходы облбюджета составили 43,1 миллиарда рублей. В 2020 году они запланированы в 81 миллиард. Это значит, что за 10 лет доходы областной казны повысились на 88%.
Инфляция за тот же период составила 83% только по официальным данным. Получается, реальные доходы региона вырастут всего на 5% по сравнению с 2009 годом.
А ведь 10 лет назад не было никаких грандиозных «проектов губернатора», на которые направлялись миллиарды. Вячеслав Позгалёв тоже был любителем пошвырять бюджетные деньги в пекло сомнительных затей, но масштабы авантюризма вплоть до предвыборной кампании 2011 года оставались в рамках разумного: большая часть средств тратилась на текущие расходы сфер.
Сторонники конспирологических теорий, сравнивая бюджеты 2009-го и 2020 годов, наверняка бы стали утверждать, что бюджетная политика за прошедшее десятилетие была целевым образом направлена на разгром «социалки». За это время в область из муниципалитетов перешли полномочия по здравоохранению и социальному обслуживанию населения. Деньги из налоговых поступлений на эти цели теперь идут не в города и районы, а в областной бюджет. Но положительных сдвигов не произошло – расходы на образование, здравоохранение и соцобслуживание только в 2019 году дотянули до уровня инфляции. Напомним некоторые итоги такой политики (сведения Вологдастата):
- количество коек в больницах уменьшилось с 10709 в 2012 году до 8960 на 1 января 2019-го. 7 лет назад на Вологодчине на каждые 10 тысяч жителей приходилось по 90 коек, сейчас – 77; амбулаторий в районах стало меньше на 6 учреждений. Количество фельдшерско-акушерских пунктов сократилось с 552 в 2012 году до 515 в 2019-м (из них значительная часть не работает из-за отсутствия персонала);
- только за последние 5 лет число школ в области уменьшилось на 119 (более чем на 25%).На 40% выросло число учеников, которых доставляют в школы автобусами;
- с 2012 года детсадов в Вологодской области стало меньше на 190 учреждений, а по сравнению с 1990 годом – на 823 (на 69%)! В Вожегодском районе в садик ходят всего 53% детей, в Бабушкинском – менее 57%. Из 274 детских садов, которые работали в сельской местности в 2012 году, на сегодня существуют только 114.
Чистый же предмет исследования – сфера культуры. На нее как в 2009 году выделяли 1,6 миллиарда рублей, так и на 2020-й выделили столько же. С учетом того, что серьезная часть этой суммы сейчас, в отличие от 2009-го, идет на крупные ремонты по всяческим «сельским домам культуры», можно только ужаснуться тому, как сократилось финансирование текущей деятельности и к чему это привело:
- число библиотек с 2012 года уменьшилось в полтора раза (было 616, в 2017 – 482, дальше статистику свернули – видимо, чтобы не пугать население);
- в 2012 году в Вологодской области было 316 ДК, а спустя пять лет – 213, на очереди еще несколько к закрытию, десятки зданий ДК полностью исчерпали свой ресурс, и их проще снести, чем отремонтировать.
А закончим простым и наглядным примером, демонстрирующим приоритеты действующего руководства области:
- Расходы бюджета Вологодской области с 2009-го по 2020 годы увеличились на 76%.
- Расходы на содержание губернатора при этом выросли на 179% (с 2,37 до 6,63 млн.рублей).
Роман ФЕСУНЕНКО
